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  • 庆祝新中国成立70周年系列理论视频 国史讲堂:在把握“两山论
2019-11-12 07:28:38   
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编者按:70年前,新生的中华人民共和国迎着旭日东升,彻底改变了中国近代后100多年贫困、软弱和欺凌的悲惨命运,中华民族走上了伟大复兴的宏伟道路。在过去的70年里,我们伟大的祖国、我们伟大的人民和中华民族的面貌都发生了前所未有的变化。在中央网络信息办公室网络新闻信息传播局(Network Theory distribution Bureau)的指导下,人民网、中共历史文献网、中华人民共和国国家历史网联合推出了一系列名为“国家历史讲堂”的理论视频。他们梳理了新中国70年来各个领域的辉煌成就和历史经验,阐述了坚持和发展中国特色社会主义道路的重大历史和现实意义。请密切注意。

本期嘉宾简介:

黄梁成,中国社会科学院生态文明研究智库理论部主任。

亮点:

归根结底,生态文明建设在于实现人与自然的和谐竞争,在于正确处理人与自然的关系。生态环境保护不应放弃经济发展,而应坚持发展中保护,保护中发展,实现经济社会发展与人口、资源和环境的协调。中国生态文明建设面临的形势仍然十分严峻,未来还有很长的路要走。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入“五位一体”和“四位一体”战略布局的总体布局,形成了习近平的生态文明思想,推动我国生态文明建设取得历史性成就、历史性变化和历史性、转折性、全局性变化。

讲座记录:

新中国成立70年来,中国的环境保护在困难中起步、探索、逐步完善,实现了有序发展。全社会加深了对环境保护和生态文明建设的认识。污染控制的有效性不断得到证明。生态环境不断改善,生态文明建设稳步推进。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入“五位一体”、“四位一体”战略布局的总体布局,形成了习近平的生态文明思想,推动了中国生态文明建设取得历史性成就、历史性变化和历史性、转折性、整体性变化。习近平总书记科学论断“绿水青山是金山银山”揭示的绿色发展范式,提出了新时期生态文明建设要实现的三重境界。

中国生态文明建设的初级阶段;

发展是第一要务,不仅是绿水青山,还有金山银山。

新中国成立初期,山川被破坏,一切都被浪费了。发展经济的任务很重。以毛泽东同志为代表的新中国的创建者们,首先确立了新中国成立后的三年国民经济恢复时期,然后从1953年到1957年启动了第一个五年计划。在苏联的帮助下,覆盖国民经济各主要领域的重化工业项目和重型机械制造项目将全面发展,如电站、煤矿、炼油厂、鞍钢、WISCO、包钢、第一重型机械厂、第一汽车厂、第一拖拉机厂等。随着工业化和经济的发展,污染问题开始出现。但是,随着国民经济步入正轨,国家工业化才刚刚起步,环境污染只发生在一些地区,而且程度较轻,党和国家没有明确提出环境保护的概念,也没有制定相应的环境保护政策。然而,在经济建设过程中,相关部门出台了一些具有环保功能的文件和法规,一些城市也采取了一些环保措施。例如,始于1952年的爱国卫生运动确定了城市环境改善工作。1953年10月,北京市政府发布了《关于降低城市噪声的通知》等。自1958年以来,“大跃进”和钢铁冶炼运动开始了。由于技术落后和污染密集型小企业数量迅速增加,产业结构呈现出重化工污染密集型的趋势。针对环境问题,20世纪60年代初,中央政府采取了一些补救措施,大力推行“工业废物综合利用”的政策,提出了“三同时”的理念,工业部门也提出了“变废为宝”的口号。1972年6月,举行了联合国人类环境会议,并通过了《人类环境宣言》。这是一次关于在人类历史上形成全球环境保护共识的会议,具有历史性的里程碑意义。我国政府派出了一个代表团,该代表团多次阐述了中国政府在环境问题上的原则立场。1973年8月,在周恩来的推动下,召开了第一次全国环境保护大会,并制定了新中国第一次环境保护工作的32字方针。以此为标志,中国的环保意识正式觉醒,中国的现代环保事业已经开始。

总的来说,这一历史阶段是习近平总书记提到的“第一阶段”,是“金山银山换绿水换青山”的阶段,很少或根本没有考虑环境资源的承载能力。从环境保护运动的兴起和发展来看,环境保护是由工业发展引起的严重环境污染问题引起的,这首先引起了西方发达工业化国家的关注。20世纪环境保护运动的兴起一般被认为是由美国生物学家雷切尔·卡森(rachel carson)于1962年发表的《寂静的春天》引发的,是第一个在美国发起的运动。世界范围内类似人类的环境运动才兴起半个多世纪。纵观我国国情,回顾新中国成立70年,中国生态文明建设的历史起点不得不提到新中国成立初期的四大水利工程和毛泽东同志发出的“绿化祖国”的号召。

1950年夏,淮河流域遭受特大洪水袭击,影响河南和安徽1300多万人,淹没数千万亩土地,给人民造成巨大的生命财产损失。毛泽东同志要求考虑采取激进措施,并在秋季启动大规模淮河引水工程。10月14日,国务院发布了《淮河治理决定》,启动了新中国第一个大型水利工程建设。1951年5月,毛泽东同志写道:“淮河必须修。”1950年10月,周恩来同志在治淮期间主持召开了一次政府委员会会议,研究长江荆江防洪工程。此后,在毛泽东同志和周恩来同志的不断推动下,荆江分洪工程于1952年4月全面启动,仅用了75天就完成了。从1954年7月到8月,长江经历了有史以来最大的洪水。毛泽东同志写道:“庆祝武汉人民战胜了1954年的水灾,并准备好战胜将来可能发生的同样严重的水灾。”此后,毛泽东同志在视察黄河时,发出了广泛传播、动员和激励一代又一代人治理黄河的伟大号召:“我们必须搞好黄河”、“我们必须消灭海河”。同样,毛泽东同志发出了“绿化祖国”的号召,影响了几代中国共产党人和中国人民。

以毛泽东同志为代表的新中国创建者在新中国成立初期治理国家、绿化祖国的实践和呼声,都反映了中国共产党人固有的绿色情怀。许多战略和思想仍然是我们为全面建设小康社会和今天美丽的中国所做的努力。中国共产党第十八次全国代表大会以来,以习近平同志为核心的党中央对母亲河问题给予了高度重视,并采取了全面的观点和规划。在青海,习近平总书记要求青海必须承担起保护三江源和保护“中国水塔”的主要责任,以确保“清水从一条河向东流”。在重庆和武汉,习近平总书记亲自主持和安排了促进长江经济带发展的研讨会。他指出,“要促进长江经济带的发展,必须从中华民族的长远利益出发,走生态优先、绿色发展的道路,让绿水青山具有巨大的生态、经济和社会效益,让母亲河永远保持活力”。今年8月和9月,习近平总书记访问了甘肃和河南。习近平总书记先后访问了黄河,提出要加强对黄河的保护,促进黄河流域的高质量发展。毛泽东同志曾经亲切地说:“黄河是伟大的,是我们中华民族的起源。人们说,“如果我不能到达黄河,我的心永远不会死。”如果我到达黄河,我将永不放弃。“习近平总书记指出,我们坚持生态环境问题的原因是,如果我们不抓住它,让破坏生态环境的问题继续出现,我们就无法从根本上扭转我国生态环境恶化的趋势,这是对中华民族和子孙后代不负责任的。这些重要声明反映了中国人民领导人建设美丽中国、实现中华民族可持续发展的深刻思想和历史使命。这也体现了中国共产党人对人类生态文明发展规律、自然规律和经济社会发展规律的深刻理解和系统把握。

中国生态文明建设的发展阶段;

我们不应该为了暂时的发展而牺牲环境。我们宁愿有绿色的水和山,也不愿有金色的山和银色的山。

习近平总书记说,“第二阶段”是“不仅金山银山,而且清水青山”的阶段。这一历史时期跨度很长,可以涵盖从改革开放到本世纪初直至十八大的整个历史时期。从生态文明建设的巨大成就来看,以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体更加注重法治建设,把环境保护作为我国的一项基本国策,更加注重组织结构建设,为我国环境保护的法制化、制度化和系统化奠定了基础。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体,顺应了人类社会的历史潮流和发展趋势,包括党的十五大报告中提出的可持续发展战略,明确指出中国经济社会发展应走可持续发展的道路。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了全面发展、协调发展、可持续发展的科学发展观。指出要“充分考虑资源和环境的承受能力,统筹考虑当前发展和未来发展的需要”,实现自然生态系统和社会经济系统的良性循环。特别是在2007年召开的中国共产党第十七次全国代表大会上,我们党首次将“生态文明”的概念写入了党的代表大会报告。生态文明首次与社会主义物质文明、精神文明和政治文明一起,成为中国特色社会主义社会文明的基本特征和重要组成部分。这标志着中国共产党提出了人与自然和谐相处的新理念,标志着党在生态环境保护方面的执政理念和执政方式的重大创新和转变。

总的来说,工业化和城市化在这一历史时期取得了突飞猛进的进展。中国人民以自己的勤奋、坚韧和智慧创造了世界经济发展史上令人惊叹的“中国奇迹”。与此同时,我们必须看到,在实践中,我们曾经允许“先上车,再付钱”、“先污染,再处理”、“边污染边处理”、“只污染,不处理”的经济建设优先于环境保护和环境保护的实践,让位于经济建设。关于经济发展和环境保护之间的关系,我们为了经济利益过度使用甚至滥用了自然资源。一强调环境保护,就会反对经济建设,使经济社会发展和生态环境保护中反复出现“抓死放乱”的双重悖论。总的来说,在这一历史时期,党和国家大力加强环境保护和生态文明建设,但经济增长方式仍然过于粗放,能源和资源消耗仍然过快,资源无法支撑,环境无法容纳,社会负担不起,发展已经不可持续。正如习近平总书记所指出的:“如果发展仍然是广泛的,即使实现了国内生产总值翻一番的目标,那会是什么样的污染呢?恐怕资源和环境无法承载它。”我们必须探索全方位立体竞争环境保护与经济发展的新途径,开创社会主义生态文明的新时代。

中国生态文明建设的完善和成熟阶段;

在习近平生态文明思想的指导下,绿水青山是金山银山,构建了人与自然和谐的现代化。

进入新时代,习近平的生态文明思想已经成为中国生态文明建设的根本指导思想。习近平的生态文明思想坚持人与自然和谐共处的自然观,坚持绿水青山是金山银山的观点。它深刻地回答了为什么、什么和如何建设生态文明的重大理论和实践问题。它不仅为推动中国从工业文明社会向生态文明范式转变提供了基础理论指导,而且成为人类社会实现绿色发展的共同财富。因此,中国的生态文明建设进入了习近平总书记“两山理论”发展的最高阶段。碧水青山是金山和银山的两个阶段。在这里,我们着重谈两点。首先,绿水青山是金山银山的精髓和丰富内涵。第二,绿水青山是金山银山的实践范式和三重境界。

系统把握绿水青山是金山银山概念的精髓和丰富内涵。归根结底,生态文明建设在于实现人与自然的和谐竞争,在于正确处理人与自然的关系。经济发展不应该是资源和生态环境的枯竭,而生态环境保护也不应该是树中之鱼的追求。相反,经济和社会发展应与人口、资源和环境相协调,坚持发展中保护,发展中保护。习近平总书记指出:“正如我所说,绿水青山金山银山之间的关系是可持续发展的内在要求,也是我们推进现代化的主要原则。”新时期,我们必须坚持对习近平总书记关于生态文明建设的重要讲话的原创性研究,系统把握金山银山绿水青山理念的丰富内涵。

首先,青山绿水“本身就是”金山银山。2014年3月,习近平总书记在全国人大贵州代表团的讲话中指出:“为什么说绿水青山是金山银山?”鱼靠水生植物生存,鸟靠好树生存”...绿色的水和山是自然财富、社会财富和经济财富。”他反复强调:“生态环境是无可替代的,所以在没有意识到的情况下很难利用它。”在纪念马克思诞辰200周年的大会上,他还指出,人类在与自然的互动中生产、生活和发展。人类善待自然,自然也会给他们礼物。这些重要的陈述都表明,自然是生命之母,人和自然是生命的共同体,“常青树是摇钱树”。

其次,绿色的水和山是最公平的公共产品,也是人民最具包容性的福利。人的本质是马克思主义最鲜明的特征。它始终坚持以人为本的发展理念,是中国共产党人的自觉责任。不要忘记以习近平同志为核心的首创精神,牢记自己的使命。碧水青山只是金山和银山。这也是习近平总书记对如何更好地顺应和满足新时期人们对良好生态环境的新期望的深入思考。习近平指出:“把生态文明建设放在更加突出的位置。这也是民意所在。”小康社会不是全面的,生态环境质量是关键近年来,人们强烈渴望呼吸新鲜空气,喝干净的水,吃安全的食物。新时期,我们要把解决突出的生态环境问题作为民生优先领域,坚决打赢保卫蓝天的战斗,全面落实和落实水土污染防治行动计划,建设美丽的农村,不断为人民创造蓝天、碧水、绿土的宜居生活环境。

第三,绿水青山是金山银山,为探索生态扶贫提供了新思路。消除贫困,改善民生,逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,也是中国共产党的重要使命。2015年11月,习近平总书记在中央扶贫开发会议上指出:“在一些地方,生态环境基础脆弱,相对较差。通过改革创新,探索生态脱贫的新途径,使贫困地区的土地、劳动力、资产和自然景观要素焕发生机,资源转化为资产,资本转化为股份,农民转化为股东,绿水和青山转化为金山和银山,增加贫困人口的收入。”习近平总书记在重要讲话中指出,为全面建设小康社会寻找绿水青山是补充金山银山理念的新途径,也是消除贫困的重要任务。它不仅为坚决消除贫困注入了新的生态扶贫理念,也赋予生态文明建设新的使命和新的责任。

第四,绿水、青山、金山、银山更现代、更生动、更简单地表达了生态文明建设。自中国共产党第十八次全国代表大会以来,“人类命运共同体”已成为习近平总书记以全球视野和人文精神积极推进治理的全球理念。习近平总书记多次谈到生态文明和建设人类命运共同体。2016年9月,在20国集团工商峰会开幕式上,秘书长习近平指出:“我已经多次说过,绿水青山是金山银山,保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。越来越多的人认识到了这个简单的事实。”2017年1月,秘书长习近平在日内瓦的一次讲话中指出:“绿水青山是金山银山。我们应该遵循人与自然和谐相处的理念,遵循自然规律,走可持续发展的道路。”党的十九大提出要成为生态文明建设的重要参与者、贡献者和领导者。绿水青山是金山和银山,这是一个影响深远的形象和话语。它在世界和国际社会有着广泛的影响和共鸣,为生态文明建设和人类命运共同体做出了独特的贡献。

系统把握“两山理论”的实践范式和三重境界。一是既有绿水青山,又有金山银山,重点发展。自然环境创造人,人也创造环境。生存和发展是人类社会历史和螺旋式上升的基本前提。可以说,在人类社会的历史进程中,我们应该积极探索绿水、青山和金山银山之间的动态平衡。当代中国特别是改革开放40年来经济社会发展取得的显著成就,都表明发展仍然是社会主义初级阶段的基本任务和立足点。习近平总书记指出,坚持以经济建设为中心不能也不应该改变,这是解决当代中国一切问题的根本要求。也就是说,新时期社会主义生态文明建设过程中突出的资源、环境和生态问题也必须依靠发展,特别是通过创新发展和绿色发展,才能更加积极主动地建设生态文明。

其次,绿色的水和山比金色的山和银色的山要好。重点是保护。历史上,欧美一些发达工业国家大多经历了“先污染后治理”的发展道路。对人类环境和生态系统的损害和负面影响仍未得到充分评估。在社会主义建设的新时代,我们必须清醒地认识到绿水青山不会改变黄金。绿水青山可以带来金山银山,但是金山银山买不到绿水青山。我们绝不能为了暂时的经济增长而牺牲环境。我们要把生态环境当成生命来对待,协调好山、河、林、田、湖、草的系统管理,坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

第三,绿水青山是金山银山,重点是统筹规划。工业文明之后我们应该进入什么样的时代?习近平总书记指出,生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物,是实现人与自然和谐发展的新要求。这是一个人与自然的关系高度竞争和有机统一的时代。碧水青山是金山和银山。这也是一个人与自然和谐共处、现代化建设的时代。习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出,要加快生态文明体系建设,形成以工业生态和生态工业化为主体的生态经济体系。这必将推动传统发展方式、生产方式和生活方式的根本转变,推动中国生态文明发展范式的形成,进一步转变和提升工业文明发展模式。

回顾新中国成立七十周年发展进程,中国共产党始终是环境保护和生态文明建设事业的领导力量。党建设生态文明的主张经人民的同意上升为国家意志,取得了对全社会的普遍约束力,不断推动我国生态文明建设迈上新的历史台阶。习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话中指出,中国这样的社会历史条件下建设社会主义,没有先例,犹如攀登一座人迹未至的高山,一切攀登者都要披荆斩棘、开通道路。不论发生过什么波折和曲折,不论出现过什么苦难和困难,中国的发展史,都是人民

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